呼和(hé)浩特市頤樂(yuè)城(chéng)養生園一期工程建設項目 - 經典案例

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呼和(hé)浩特市頤樂(yuè)城(chéng)養生園一期工程建設項目

一、項目名稱
呼和(hé)浩特市頤樂(yuè)城(chéng)養生園一期工程建設項目
二、項目性質
本項目性質爲公益性事業。中國社會工作協會于2009年10月(yuè)27日批準本項目作爲其養老示範項目基地，納入到“愛(ài)晚工程”的(de)規劃。
三、承辦單位概況
呼和(hé)浩特市頤樂(yuè)城(chéng)養生園有限責任公司成立于2009年7月(yuè)16日，地址位于呼和(hé)浩特市盛樂(yuè)經濟園盛樂(yuè)街(jiē)北(běi)，是内蒙古恒越達投資集團旗下(xià)專門從事現代化(huà)老年公寓開發、新型養老模式探索與經營的(de)有限責任公司。“頤樂(yuè)城(chéng)養生園”及其标志已于2009年8月(yuè)在國家工商局注冊，成爲中華養老事業的(de)品牌标杆。
公司響應黨中央确保老人(rén)老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所爲、老有所樂(yuè)的(de)号召，本著(zhe)以人(rén)爲本、關注民生、改善民生的(de)宗旨，用(yòng)愛(ài)心、真心、耐心、感恩、親情爲服務理(lǐ)念，以跨越時(shí)空，異地養老爲經營特色，力争打造全國新型養老模式的(de)明(míng)星品牌。
将來(lái)在全國其它省市開發的(de)養老園區(qū)都會以“頤樂(yuè)城(chéng)養生園”命名，規範建設、統一服務、統一标示，形成全國連鎖。持“頤樂(yuè)城(chéng)養生園”VIP标識的(de)客人(rén)，可(kě)以每年定期享受連鎖地域之間費用(yòng)不變的(de)旅遊養生特色服務。
四、可(kě)行性研究報告編制依據
《中共中央、國務院關于加強老齡工作的(de)決定》
《老齡産業發展管理(lǐ)條例》
《老齡産業行業規範條例》
《中華人(rén)民共和(hé)國老年人(rén)權益保障法》
《老年人(rén)權益保護法》
《中國老齡事業發展“十五”計劃綱要》
《内蒙古自治區(qū)資助社會力量興辦社會福利機構實施細則》
《城(chéng)市道路和(hé)建築物(wù)無障礙設計規範》
《無障礙設施建設工作“十五”實施方案》
《老年人(rén)建築設計規範》
《方便殘疾人(rén)使用(yòng)的(de)城(chéng)市道路和(hé)建築設計規範》
五、項目提出的(de)理(lǐ)由及過程
呼和(hé)浩特市頤樂(yuè)城(chéng)養生園有限責任公司根據内蒙古自治區(qū)尤其呼和(hé)浩特地區(qū)老年人(rén)快(kuài)速增長(cháng)造成的(de)社會問題，并且在全國範圍内對(duì)當前現代化(huà)水(shuǐ)平極高(gāo)的(de)“候鳥式”養老形式進行了(le)考察與研究，結合内蒙古地區(qū)目前老齡化(huà)趨勢過快(kuài)的(de)形勢提出在呼和(hé)浩特盛樂(yuè)經濟園這(zhè)個(gè)自然環境極爲有利的(de)地區(qū)建設适合老年人(rén)休養身心的(de)養生園，以提高(gāo)老年人(rén)的(de)生活質量，對(duì)老年人(rén)的(de)身心健康做(zuò)到充分(fēn)的(de)考慮。
與此同時(shí)，和(hé)林(lín)格爾縣民政局将本項目作爲愛(ài)晚工程向中國社會工作協會提出申請，并于2009年10月(yuè)27日得(de)到中國社會工作協會的(de)批準。
▲愛(ài)晚工程介紹：
愛(ài)晚工程目标是建立一個(gè)以愛(ài)晚爲核心品牌的(de)社會化(huà)養老服務體系，是一項系統工程，包括建立以“愛(ài)晚中心”爲樞紐的(de)輻射至社區(qū)和(hé)家庭的(de)全國社會化(huà)養老服務網絡，舉辦中國社會化(huà)養老論壇，構建社會化(huà)養老産業投資合作平台，建立全國社會化(huà)養老服務信息中心，建立社會化(huà)養老服務的(de)志願者組織，設立專門服務于弱勢老年群體的(de)養老救助機構等等。愛(ài)晚工程也(yě)将成爲當地省（區(qū)）社會化(huà)養老服務基地。愛(ài)晚工程規劃在全國人(rén)口已經進入老齡化(huà)的(de)20個(gè)省（市）分(fēn)别建設服務于當地社區(qū)和(hé)家庭并能全國互動的(de)綜合社會化(huà)養老機構——愛(ài)晚中心。愛(ài)晚中心将建設老年公寓及綜合配套設施；采用(yòng)統一品牌、連鎖經營、輻射基層、異地互動的(de)經營模式，廣泛動用(yòng)社會資源，開展開發性金融合作，以此爲社會化(huà)養老平台，以中高(gāo)端老年群體爲直接用(yòng)戶，通(tōng)過網絡輻射延伸至社區(qū)及家庭，通(tōng)過慈善救助惠及低端老人(rén)。
中國社會工作協會社會化(huà)養老工作委員(yuán)會、世紀愛(ài)晚投資有限公司是愛(ài)晚工程的(de)兩大(dà)實施主體，國家開發銀行政策性金融支持是愛(ài)晚工程的(de)堅強後盾。愛(ài)晚工程将通(tōng)過共同發展，相互促進，逐漸形成包括：愛(ài)晚中心（社會化(huà)養老服務基地）、愛(ài)晚論壇（社會化(huà)養老論壇）、愛(ài)晚信息中心（社會化(huà)養老信息中心）、愛(ài)晚網絡（包括骨幹網絡及輻射至社區(qū)和(hé)家庭的(de)區(qū)域網絡）、愛(ài)晚行動、愛(ài)晚志願者和(hé)愛(ài)晚專項基金等協調互動的(de)愛(ài)晚大(dà)格局。
▲愛(ài)晚工程的(de)定位
方向定位：促進中國的(de)社會化(huà)養老事業也(yě)健康發展
原則定位：公益性、規範性、系統性、開放性
功能定位：示範性、引導性、孵化(huà)性、創新性
價值定位：社會效益優先、經濟效益爲輔、多(duō)赢、可(kě)持續發展
業務定位：傳播先進的(de)養老理(lǐ)念，爲政府服務、爲社會服務、爲老年人(rén)服務。
六、研究範圍
1、本項目建設意義和(hé)必要性、可(kě)行性的(de)分(fēn)析論證；
2、需求分(fēn)析與預測；
3、建設條件和(hé)建設地址的(de)研究和(hé)選擇；
4、建設内容和(hé)建設方案的(de)選擇與設計；
5、公用(yòng)工程和(hé)基礎設施方案的(de)研究和(hé)選擇；
6、節能、環保、消防、安全項目方案的(de)選擇；
7、本項目建設實施計劃的(de)研究；
8、項目投資估算(suàn)與資金籌措方案的(de)研究和(hé)測算(suàn)；
9、項目财務評價和(hé)效益分(fēn)析；
10、項目敏感性分(fēn)析、風險預測及項目社會效益分(fēn)析。
七、編制過程
于此，根據建設單位的(de)委托，我公司組織有關專業技術人(rén)員(yuán)對(duì)本項目前期工程進行了(le)認真調查研究和(hé)分(fēn)析，充分(fēn)考慮了(le)待建項目的(de)要求，進行了(le)大(dà)量的(de)材料收集和(hé)調查研究，對(duì)當地氣象、水(shuǐ)文、地質等和(hé)當地人(rén)口結構、老齡化(huà)趨勢人(rén)均收入水(shuǐ)平等情況進行了(le)認真的(de)調查研究，結合實際情況，組織有關專家對(duì)研究方案進行了(le)充分(fēn)論證，并與建設單位廣泛交換了(le)意見，在聽(tīng)取了(le)建設單位的(de)意見後，對(duì)研究方案進行了(le)修改補充，使研究方案更加完善充實，在此基礎上編制了(le)《呼和(hé)浩特市頤樂(yuè)城(chéng)養生園建設項目一期可(kě)行性研究報告》。