石拐區(qū)智慧就業平台建設項目

1.就業平台簡介

就業是民生之本, 促進就業和(hé)再就業已成爲目前政府工作的(de)重點之一。就業服務平台是指運用(yòng)互聯網、通(tōng)信、觸摸屏、LED顯示屏等先進技術,融合現代就業服務理(lǐ)念,通(tōng)過網上、現場(chǎng)自助和(hé)委托辦理(lǐ)三種方式爲求職者和(hé)用(yòng)人(rén)單位提供就業指導和(hé)招聘求職服務，爲政府有關部門提供規範化(huà)的(de)就業過程監管和(hé)服務窗(chuāng)口，爲海量信息資源的(de)管理(lǐ)、利用(yòng)等提供高(gāo)效、可(kě)靠的(de)工具和(hé)手段, 達到了(le)規範就業過程、簡化(huà)程序、提高(gāo)效率、加強監管與服務,促進就業和(hé)再就業的(de)目标。
近幾年來(lái),全國登記失業率一直呈攀升之勢,形式嚴峻。爲了(le)強化(huà)就業再就業工作成效, 全國各個(gè)地方的(de)政府勞動就業主管部門逐步建立了(le)自己的(de)勞動就業服務平台。但是縱觀全國大(dà)部分(fēn)省市的(de)就業服務平台,還(hái)沒有提供詳實、豐富、有效的(de)就業服務信息，并且大(dà)部分(fēn)系統都是面向管理(lǐ)的(de), 以信息登記、統計查詢和(hé)簡單的(de)崗位現場(chǎng)推薦爲主, 欠缺高(gāo)效的(de)服務手段。

2 .國内外現狀

公共就業服務屬于基本公共服務範疇,是政府對(duì)勞動力市場(chǎng)進行幹預的(de)重要手段。失業越來(lái)越成爲全球性的(de)共同難題,各國政府都投入大(dà)量财政資金積極促進就業。上世紀70年代末開辦的(de)勞動服務公司是我國公共就業服務機構的(de)雛形,目前已基本建立起覆蓋全國的(de)公共就業服務機構體系。巨大(dà)的(de)勞動力供給壓力、全面的(de)經濟結構體制轉型、龐大(dà)的(de)農村(cūn)富餘勞動力轉移、大(dà)量新增勞動力進入市場(chǎng),種種原因導緻我國勞動力市場(chǎng)的(de)矛盾呈現複雜(zá)狀态,社會就業服務需求無論在數量上還(hái)是質量上都有所提高(gāo),政府就業服務提供模式也(yě)面臨嚴峻考驗。
國外的(de)公共就業服務主要包括職業信息服務、職業介紹、職業與就業指導、就業與轉業培訓等。促進就業是各國政府經濟、社會政策的(de)優先目标，促進就業的(de)成效與能力是國家發展與競争力的(de)重要表現。
早在2 0 世紀6 0 年代後期，以美(měi)國爲代表的(de)發達國家的(de)就業服務機構就開始利用(yòng)計算(suàn)機技術建立職業數據庫，向求職人(rén)員(yuán)提供系統、豐富、準确的(de)空崗信息。20 世紀70 年代末，美(měi)國政府在州一級建立了(le)以計算(suàn)機爲基礎的(de)電子化(huà)職業信息庫，并與州内所有的(de)公共職業介紹機構連通(tōng)；到2 0 世紀9 0 年代初，美(měi)國已經建立起了(le)與各州聯網的(de)國家級“美(měi)國職業信息庫”和(hé)“美(měi)國人(rén)力資源信息庫”。從20 世紀90 年代上半期開始，以社會信息化(huà)和(hé)辦公自動化(huà)爲基礎，發達國家的(de)電子政務迅速發展。這(zhè)不僅實現了(le)政府管理(lǐ)與服務的(de)網絡化(huà)，也(yě)使政府網站等網絡公共服務平台快(kuài)速建立并發展起來(lái)。在此過程中，公共就業服務信息化(huà)成爲各國經濟社會信息化(huà)和(hé)電子政務發展的(de)重要内容，發達國家的(de)公共就業服務從此由基于辦公自動化(huà)的(de)發展時(shí)期跨入基于電子政務的(de)發展時(shí)期，公共就業服務的(de)信息資源共享、自主自助式的(de)公共就業服務逐步制度化(huà)與常态化(huà)。美(měi)國的(de)一站式就業服務網、英國中央政府門戶網站的(de)就業頻(pín)道、法國的(de)就業服務局網站、加拿大(dà)的(de)求職網、日本的(de)綜合就業信息系統等都是在國際上很有影(yǐng)響力的(de)公共就業服務網絡平台。

3.報告編寫目的(de)和(hé)意義

爲了(le)更好的(de)規劃和(hé)實現石拐區(qū)智慧就業平台的(de)建設，特編制《石拐區(qū)智慧就業平台建設可(kě)行性研究報告》，明(míng)确建設目标、任務、重點等，對(duì)開展建設石拐區(qū)智慧就業平台建設具有重要的(de)指導意義。

4. 報告編寫依據

Ø 《人(rén)力資源和(hé)社會保障部　财政部關于進一步完善公共就業服務體系有關問題的(de)通(tōng)知》，人(rén)社部發〔2012〕103号
Ø 《國務院關于批轉促進就業規劃（2011-2015 年）的(de)通(tōng)知》，國發〔2012〕6 号
Ø 《信息安全技術信息系統安全等級保護基本要求》（GB/T 22239—2008）；
Ø 《國家電子政務工程建設項目管理(lǐ)暫行辦法》；
Ø 《現代設計工程集成技術的(de)軟件接口規範》（GB/T 18726-2002 ）；
Ø 《計算(suàn)機軟件産品開發文件編制指南(nán)》（GB/T 8567-1988 ）；
Ø 《計算(suàn)機軟件需求說明(míng)編制指南(nán)》（GB/T 9385-1988 ）；
Ø 《現代設計工程集成技術的(de)軟件接口規範》（GB/T 18726-2002 ）。

5.項目建設目标

石拐區(qū)智慧就業平台的(de)建設目标：利用(yòng)網絡通(tōng)信技術、依托工作流、計算(suàn)機網絡、大(dà)數據、雲計算(suàn)等先進技術手段，實現就業和(hé)人(rén)才服務信息化(huà)數據管理(lǐ)的(de)的(de)數字化(huà)、網絡化(huà)和(hé)可(kě)視化(huà)，創新就業和(hé)人(rén)才服務信息化(huà)管理(lǐ)模式，提高(gāo)就業和(hé)和(hé)人(rén)才服務信息化(huà)管理(lǐ)水(shuǐ)平和(hé)信息化(huà)服務水(shuǐ)平，方便、高(gāo)效的(de)解決個(gè)人(rén)就業和(hé)企業招工問題，特别是爲在石拐區(qū)及周邊區(qū)域有就業願望和(hé)能力的(de)文化(huà)層次較低人(rén)員(yuán)（如農民工等）解決就業難問題；爲有招工需求的(de)用(yòng)工企業解決招工難的(de)問題。